외국대행기관법은 2012년 푸틴 정권에서 제정하였고 구 소련에서 외국공작원 즉 스파이를 외국대행자로 호칭하던 것을 법의 이름으로 하였다. 외국대행기관은 언론사등을 가장하여 타국 정권에 실질적으로 소유되고나 통제되는 기관을 말한다. 외국대행기관으로 지정되면 그 나라 법무부에 부동산 소유 현황과 인력을 통지하고 변동사항이 있을 경우 사소한 것까지 신고해야한다. 푸틴이 철권통치를 하고 있는 러시아는 최근들어 이런 규제가 심한데 2021년에만 111명을 외국대행기관 관련인으로 지정하였다. 이는 2020년의 17명에 비해서 크게 급증한 것으로 푸틴관련 소신발언을 한 여성 펑크 록 밴드인 '푸시 라이엇 (Pussy Riot)' 일원인 나데즈다 톨로코니코바를 비롯한 가수, 언론인, 작가, 미술 수집가들이 외국대행기관..